Monse帽or Ricardo Ezzati, Arzobispo de Santiago y Presidente de la Conferencia Episcopal de Chile asisti贸 este martes 3 de diciembre a la Comisi贸n de la C谩mara de Diputados que investiga el funcionamiento del Servicio Nacional de Menores (SENAME). Le acompa帽aron en la ocasi贸n el director del 脕rea de Pastoral Social de la Conferencia Episcopal, Lorenzo Figueroa, y al portavoz del Episcopado, Jaime Coiro.
Mons. Ezzati inici贸 su presentaci贸n resaltando que la principal motivaci贸n que, como obispo de la Iglesia, le mueve a concurrir a esta instancia es "nuestra especial atenci贸n por los ni帽os, ni帽as y adolescentes vulnerados en sus derechos, como parte de nuestra misi贸n pastoral de anunciar y vivir el Evangelio鈥.
Resalt贸 lo que diversas instancias pastorales de la Iglesia en Chile han efectuado para prestar un servicio integral a ni帽os y adolescentes vulnerados y vulnerables. 鈥淒esde abril del a帽o 2011, la Conferencia Episcopal cuenta con un Consejo Nacional para la prevenci贸n de abuso de menores de edad y acompa帽amiento de v铆ctimas, a trav茅s de cuyo servicio hemos logrado sensibilizar en las di贸cesis y congregaciones religiosas sobre el flagelo del abuso, la necesidad de promover espacios de confianza, participaci贸n y autocuidado, y de trabajar junto a diversas organizaciones de la sociedad civil en el desaf铆o com煤n de prevenir los abusos a menores de edad鈥, se帽al贸.
A帽adi贸 que 鈥渟er铆a muy importante que esta Comisi贸n conociera directamente el testimonio de algunas de las muchas personas cat贸licas que se dedican, como parte de su propia misi贸n, al trabajo directo en la mantenci贸n de estos hogares y al trato de los ni帽os鈥.
En un informe de 21 p谩ginas, el arzobispo de Santiago precis贸 que 鈥渆xiste de todas formas un acuerdo entre los colaboradores del sistema en que hoy se vive bajo un modelo de atenci贸n y protecci贸n que requiere cambios estructurales que garanticen efectivamente el respeto de los derechos de los ni帽os. En el modelo vigente, por distintas razones, pareciera que nadie se hace cargo de la responsabilidad de garantizar los derechos鈥.
Junto a lo anterior, Mons. Ezzati identific贸 los siguientes problemas basales del sistema en general, independiente de las instituciones colaboradoras a cargo. Sobre el SENAME, se帽al贸 que se ha 鈥渃riticado por parte de las instituciones colaboradoras el hecho de que el Servicio dependa del Ministerio de Justicia y no constituya una instancia independiente, especializada en materia de trato de la infancia y adolescencia. En este sentido, son muchas las voces que creen necesaria la creaci贸n de una cartera independiente destinada exclusivamente a la protecci贸n de los ni帽os que han sido v铆ctimas de cualquier tipo de vulneraci贸n o, al menos, que exista un SENAME judicial -para los menores que tienen responsabilidad penal juvenil- y un SENAME para desarrollo social 鈥揹edicado al trabajo con menores que han sido abandonados o vulnerados en otros derechos-, dependiente el primero del Ministerio de Justicia, y el segundo del Ministerio de Desarrollo Social鈥.
鈥淪e menciona a menudo que mientras esto no pueda solucionarse, s铆 se requiere de manera urgente una mejora en la coordinaci贸n entre el SENAME, los Tribunales de Familia y las instituciones colaboradoras鈥, a帽adi贸.
Luego se refiri贸 a otros temas, como la Idoneidad de los colaboradores, frente a lo que se帽al贸 que es 鈥渢rascendental hacer un an谩lisis respecto a la idoneidad de las instituciones en cuanto a su verdadero prop贸sito de servir a la protecci贸n de la infancia, puesto que el pasado ha mostrado en reiteradas ocasiones situaciones en que personas jur铆dicas de distinta naturaleza buscan constituirse como instituci贸n colaboradora del SENAME para recibir la subvenci贸n que se otorga a ellos, sin tener una mayor intenci贸n de ser un lugar adecuado para la estancia de los ni帽os y adolescentes鈥.
Sobre el tema de la Subvenci贸n, destac贸 que 鈥渆l principal problema que afecta el funcionamiento de las instituciones colaboradoras del SENAME es la falta de recursos. Actualmente, el Servicio otorga un financiamiento por ni帽o basado en la cantidad de horas de atenci贸n, el cual no alcanza el 50% del costo necesario para mantener adecuadamente a un menor conforme a las exigencias que hoy se se帽alan en la ley y que son coherentes con las obligaciones contra铆das por el Estado en materia de Derechos del Ni帽o. Debido a esto, las instituciones deben asumir ellas mismas el porcentaje que falta, lo que implica un desgaste en la b煤squeda de recursos y muchas veces recortes presupuestarios que finalmente impactan directamente en los ni帽os鈥.
Tambi茅n se refiri贸 a la Ley de Adopciones, enfatizando que el proceso de adopci贸n en nuestro pa铆s es lento e ineficiente para las necesidades actuales de los ni帽os y adolescentes que residen en una instituci贸n. 鈥淪e debe hacer un an谩lisis en general de las facilidades que otorga la Ley de Adopci贸n, como tambi茅n de su agilidad y rapidez, de manera de encontrarles a los menores de edad un hogar y una familia, y as铆 terminar con la situaci贸n de vulneraci贸n. Entiendo que ya se est谩 discutiendo esta materia en la Comisi贸n de Familia de la C谩mara de Diputados, cuesti贸n que desde ya celebramos y esperamos que llegue a buen t茅rmino鈥.
Finaliz贸 su presentaci贸n, agradeciendo y valorando el trabajo de esta Comisi贸n y de todas las otras instancias que desde los poderes del Estado y la sociedad civil est谩n desplegando esfuerzos por alcanzar un pa铆s m谩s justo y solidario, en que la inclusi贸n se exprese claramente en la acogida a ni帽os, ni帽as y adolescentes que han sido vulnerados en sus derechos.
El presidente de la Comisi贸n, diputado Ren茅 Saffirio (DC) al t茅rmino de la sesi贸n se帽al贸 que 鈥減or primera vez en la historia un Arzobispo de Santiago concurre a una comisi贸n investigadora de la C谩mara de Diputados para referirse a temas relacionados con abusos sexuales cometidos en recintos administrados por instituciones de Iglesia. Quiero valorar la decisi贸n del Arzobispo, entregar el diagn贸stico, el balance y la percepci贸n que 茅l tiene respecto del funcionamiento del Servicio Nacional de Menores. Creo que ha sido un aporte importante, quiero destacar adem谩s que ha expresado claramente su disposici贸n a concurrir a una nueva reuni贸n. De tal manera que conf铆o en que los avances que estamos teniendo en esta comisi贸n nos van a permitir terminar en el mediano plazo, a lo menos, con los abusos sexuales que se cometen en recintos donde residen menores que se encuentran bajo la 鈥減rotecci贸n鈥 del estado y que las instituciones colaboradoras cualquiera sea su naturaleza tendr谩n que responder ante los ciudadanos y antes los tribunales de justicia y ante todas las instancias de nuestro pa铆s para hacerse cargo de todos esos hechos que importan comisiones de delitos tan aberrantes y que nos tienen como pa铆s en deuda con el mundo entero respecto de los abusos cometidos en perjuicios de menores鈥.
La comisi贸n investigadora se constituy贸 tras el impacto generado por un informe elaborado por un equipo de profesionales de la Unicef en conjunto con el Poder Judicial, encabezado por la jueza de Familia, M贸nica Jeldres, y la abogada especialista en temas de menores, Paulina G贸mez; informe que se mantuvo en reserva por casi seis meses, seg煤n lo que se ha se帽alado, por orden del ministro de la Corte Suprema, H茅ctor Carre帽o.
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Video sesi贸n
Fuente: Comunicaciones de Valpara铆so
Video: Canal TV C谩mara de Diputados
Valpara铆so, 03-12-2013
Documentos Adjuntos: